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MUNICIPALIDAD DE YERBA BUENA
SECCIÓN COMPRAS
PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES
ANEXO I
LICITACION PÚBLICA Nº 01/2023
ADQUISICION DE:
ÍTEM DESCRIPCION
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2 (DOS) CAMIONES COMPACTADORES DE RECOLECCION DE RSU 0KM
CARGA TRASERA MECANIZADA O MIXTA.
REFERENCIAS:
1)
Repartición: Secretaria De Planificación y Gestión de Infraestructura Pública Y
Servicios Urbanos Municipalidad de Yerba Buena.-
2)
Expediente Nº 681(M17I)-S-2023.-
3)
Decreto Nº: 155/2023
4)
Forma de Presentación de las Ofertas: Las ofertas serán formuladas por ítem,
por escrito en forma clara y legible. Se presentarán en un sobre cubierta que contenga
a su vez dos sobres: uno con las especificaciones de lo ofertado y en otro sobre la
oferta económica, ambas por duplicado. Los sobres no deberán contener inscripción
que individualice al proponente.
5)
Lugar de Presentación de las Ofertas: Oficina de Compras – Municipalidad de
Yerba Buena.- Primer piso del Shopping Yerba Buena, Av. Aconquija 1799.
6)
Plazo de Presentación de las Ofertas: hasta 10:00HS del día 20 de Marzo de
2023.
7)
Lugar de Apertura de las Ofertas: Municipalidad de Yerba Buena, salón de
reuniones de la Municipalidad de Yerba Buena, Av. Aconquija y Roca.
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8)
Fecha de Apertura y Hora: 20 de Marzo de 2023 a las 10:30 HS. –
9)
Tiempo de Mantenimientos de las Ofertas: 30 (treinta) días desde la fecha de
apertura.-
10)
Lugar de Publicación del Acta de Pre adjudicación: Oficina de Compras –
Municipalidad de Yerba Buena.-
11)
Lugar de Presentación de la Documentación: Oficina de Compras –
Municipalidad de Yerba Buena.-
12)
Sellado de Actuación Municipal: 1‰ (uno por mil) del Presupuesto Oficial.
ANEXO II
LICITACIÓN PÚBLICA Nº 01/2023.-
La Licitación Pública Nº 01/2023, tiene por objeto la ADQUISICION DE:
ÍTEM DESCRIPCION
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2 (DOS) CAMIONES COMPACTADORES DE RECOLECCION DE RSU 0KM
CARGA TRASERA MECANIZADA O MIXTA.
Especificaciones Técnicas del CAMIONES COMPACTADORES DE
RECOLECCION DE RSU:
Caja con capacidad de carga 17 m3 (depósito).
Tolva de carga entre 2.1 y 2.4 m3 con cierre de cola hidráulica
fabricado en acero especial. Pintura blanca externa.
Cierre automático hidráulico, bandeja para líquidos lixiviados.
Pintura poliuretano.
Sistema hidráulico para operar con contenedores plásticos o metálicos
de hasta 1.100 litros.
PTB (Peso bruto Vehicular) superior a 17.000 kgs.
PBTC (peso bruto vehicular combinado) mínimo 35.000 kg.
Toma de fuerza ( preparado para el montaje de toma de fuerza.)
Potencia 220CV o similar.
Caja manual, con dos ejes.
Inyección electrónica.
Motor 6 cilindros.
Cilindrada mínima 6.000cm3.
Sistema de luces reglamentarias leds, balizas destellantes y luces de
trabajo nocturno.
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La unidad debe tener servicio oficial de la marca del camión en la
provincia de Tucumán y contar con taller móvil para atención in-situ
del vehículo.
ANEXO III
LICITACIÓN PÚBLICA Nº 01/2023.-
PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES GENERALES
OBJETO Y REGIMEN LEGAL
ARTÍCULO 1º: El presente Pliego establece las condiciones generales que regirán La
Licitación Pública 01/2023, tiene por objeto la adquisición de:
ÍTEM DESCRIPCION
1
2 (DOS) CAMIONES COMPACTADORES DE RECOLECCION DE RSU 0KM
CARGA TRASERA MECANIZADA O MIXTA.
según Anexo II, y se regirá por la Ordenanza Nº 1299/2003, modificada por el Decreto
Nº 072 del 23/01/2008, Decreto Nº 268 del 05/08/2013 y Decreto Nº 274 que regula el
Régimen de contrataciones del Municipio.
DE LOS PRECIOS
ARTÍCULO 2º: Los precios se cotizarán en Moneda Nacional de Curso Legal y serán
inamovibles por el término señalado en la Referencia 9), a contar de la fecha de
apertura mencionada en la Referencia 8). Si en ejercicio del derecho concedido por los
Artículos 16 y 17 del presente Pliego, se hubiesen formulado observaciones, el plazo de
mantenimiento de los precios cotizados se considerará automáticamente ampliado en
5 (cinco) días. Vencido el lapso fijado sin haberse efectuado la adjudicación, el mismo
se considerará automáticamente prorrogado por otro período igual.
DE LA OFERTA
ARTÍCULO 3º: La oferta, que podrá ser por cualquiera o la totalidad de los bienes ítems
especificados en el artículo 1°. Las ofertas se presentarán en un sobre cubierta que
contenga a su vez dos sobres: SOBRE Nº 1 con todas las especificaciones de lo ofertado
y SOBRE Nº 2 la oferta económica. La oferta deberá ser formulada por escrito y
duplicado en sobre cerrado sin inscripción alguna que individualice al proponente,
salvo la relativa a la contratación que corresponda y remitida al lugar mencionado en
la Referencia 5), hasta el día y la hora señalada en la Referencia 6).
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El sobre-cubierta de presentación de la oferta deberá contener en su parte externa al
frente del mismo, una leyenda que diga ¨Licitación Pública 01/2023 – Municipalidad
de Yerba Buena”. Los plazos del procedimiento de la oferta son perentorios,
improrrogables y de notificación automática para los oferentes interesados. En caso de
que, por cualquier motivo, se declare inhábil algún día de los determinados en el
presente pliego, el mismo operará el día hábil inmediato siguiente al consignado.
La oferta de los bienes licitados deberá especificar:
a)
Origen de lo cotizado, entendiéndose ser de procedencia nacional cuando no se
lo indicare.
b)
Marca y Modelo de los vehículos ofrecidos.
c)
Folletos, Planos, Diseños, Fotos y todo otro elemento que permita
individualizar de manera inconfundible lo que se ofrece.
d)
Lugar de service oficial de los vehículos ofrecidos.
e)
Garantía de la unidad móvil y del equipo compactador.
La oferta económica deberá especificar
a) Precio Unitario y cierto, en números, referido al bien o bienes que motivan la
presente licitación. En caso de no coincidir el Precio Unitario con el Importe Global
cotizado en el ítem, se tomará como cierto el primero.
b) Total general de la propuesta en números y letras, tomando como base a la oferta
alternativa de mayor valor.
ARTÍCULO 4º: Toda la documentación deberá estar firmada en todas sus hojas por el
Proponente o Representante Legal. Si el Proponente actúa por intermedio de
Apoderado, éste deberá acreditar su condición de tal con documentación idónea
(Poder otorgado ante Escribano Publico, designación de las autoridades societarias o
del propietario de la empresa oferente, en todos los casos la documentación de
designación deberá estar certificada ante Escribano Público).
ARTÍCULO 5º: La presentación de la oferta debidamente firmada implica que el
Proponente conoce y acepta las condiciones establecidas en el presente Pliego.
ARTÍCULO 6º: Los Oferentes deberán acompañar a su propuesta (Sobre 1), nota en la
cual manifiesta su expresa renuncia al Fuero Federal, allanándose a la Jurisdicción
Ordinaria de los Tribunales Locales, fijando para ello domicilio legal en la Provincia de
Tucumán.
ARTÍCULO 7º: Toda documentación que deba adjuntarse de acuerdo a lo exigido en el
presente Pliego, cuando las mismas sean copias o fotocopias, deberán estar legalizadas
por funcionario competente, caso contrario deberán acompañarse los originales, para
que una vez constatada la autenticidad de las mismas, le sean restituidas.
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ARTÍCULO 8º: Con las propuestas, en el Sobre Nº 1, además deberá adjuntarse:
a.
Certificado de Libre Deuda de impuestos provinciales otorgado por la Dirección
General de Rentas de la Provincia.
b.
Certificado de Libre Deuda de contribuciones Municipales otorgado por
Dirección de Rentas de la Municipalidad de Yerba Buena. Este requisito no será
exigido a los oferentes que tengan domicilio comercial fuera de la jurisdicción y que no
registren inscripción comercial alguna en este Municipio, siempre y cuando
acompañen a la propuesta declaración jurada manifestando estar comprendidos en
esta excepción.
c.
Pliego de Bases y Condiciones, con la firma y sello del oferente.
DEL SELLADO
ARTÍCULO 9º: La propuesta llevará sellado municipal por el importe establecido en la
Ordenanza Fiscal Anual. (Ver Referencia 12).
GARANTÍA DE LA OFERTA
ARTÍCULO 10º: Los proponentes deberán garantizar su oferta con el 4% (cuatro por
ciento) sobre el valor del PRESUPUESTO OFICIAL, la que deberá acompañarse con la
Propuesta.
CONSTITUCIÓN DE LAS GARANTÍAS
ARTÍCULO 11º: Las garantías de la Oferta y del Contrato, que deben ser extendidas a
favor de la Municipalidad de Yerba Buena, podrán constituirse en algunas de las
siguientes formas:
a)
En efectivo, mediante depósito en Banco del Tucumán S.A. – Sucursal Yerba
Buena – en la Cuenta Corriente de la Municipalidad de Yerba Buena Nº 20000071/0,
acompañando la boleta respectiva y con referencia a la Licitación que se acreditará.
b)
En Títulos de la Deuda Pública Nacional, Bonos del Tesoro emitidos por el
Estado Nacional o cualquier otro valor similar, Nacional o Provincial, aforados a su
valor nominal o de última cotización.
c)
Con Aval Bancario debidamente sellado e intervenido por la Dirección General
de Rentas de la Provincia, cuando correspondiere, constituyéndose el fiador como
deudor solidario, liso y llano y principal pagador en renuncia a los beneficios de
división y exclusión en los términos del Artículo Nº 2.005 del Código Civil.
d)
Mediante póliza de Seguro de Caución, debidamente sellada e intervenida por
la Dirección General de Rentas de la Provincia.
e)
Mediante Pagaré a la Vista, con la cláusula “sin protesto” debidamente sellada
e intervenida por la Dirección General de Rentas de la Provincia, suscripto por el
Oferente y avalado por un Banco o Institución Financiera autorizada por el Banco
Central de la República Argentina.
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f)
Mediante Hipoteca en Primer Grado, o Prenda Preferencial sobre bienes
registrables, quedando su aceptación o rechazo a criterio del órgano competente para
efectuar la adjudicación.
g)
Mediante la afectación de Créditos que el proponente o Adjudicatario tenga
liquidados y al cobro en la Administración Municipal, a cuyos efectos los interesados
deberán presentar al momento de constituir la garantía constancia oficial de la
existencia de dicho crédito.
h)
Mediante Certificados de Depósitos a Plazo Fijo, endosado a favor de la
Municipalidad de Yerba Buena, siempre que el Capital no sea inferior al monto de la
garantía y que su plazo de vencimiento no supere el término de 60 (sesenta) días a
contar de la fecha del Acto de Apertura.
Todas las garantías se constituirán por el término que duren las obligaciones de los
Oferentes o Adjudicatarios, garantizando el fiel cumplimiento de las mismas.
DE LA APERTURA
ARTÍCULO 12º: En el lugar, día y hora determinado para celebrar el acto, se procederá
a abrir las propuestas en presencia de los funcionarios designados por la Municipalidad
y de todos aquellos oferentes o sus representantes acreditados.
Del resultado obtenido se procederá a labrar acta, la cual deberá ser absolutamente
objetiva y contendrá:
a)
Número de Orden asignado a cada Oferta.
b)
Nombre del Proponente.
c)
Monto de la Oferta.
d)
Monto y Forma de la Garantía.
e)
Observaciones y/o impugnaciones que se hicieran en el Acto de Apertura.
El Acta de Apertura será firmada por los funcionarios intervinientes y por los asistentes
que deseen hacerlo.
ARTÍCULO 13º: Serán objeto de rechazo las Ofertas:
a)
Que no estén firmadas por el Oferente.
b)
Que estén escritas con lápiz.
c)
Que carecieran de la Garantía de la Oferta, o que teniéndola, esta fuera inferior
al 80% (ochenta por ciento) del monto exigido.
d)
Que carecieran del Sellado Municipal, o que teniéndolo, este sea inferior al
100% (cien por ciento) del monto exigido.
e)
Que en lugar de especificaciones, en su oferta se remitan a muestras
presentadas o no para el acto licitatorio, en reemplazo de las especificaciones.
f)
Que sean condicionadas o que se aparten de las bases de la contratación.
g)
Que tengan raspaduras, enmiendas, testaciones y/o interlíneas sobre frases o
cifras fundamentales como: precios, cantidades, plazo de mantenimiento, plazo de
entrega o alguna otra que haga a la esencia del contrato y no hayan sido debidamente
salvadas.
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h)
Cuando las condiciones de contratación hubiesen exigido la presentación de
muestras y estas no fueron cumplidas.
Los requisitos señalados en los Incisos arriba mencionados deberán estar satisfechos al
momento de Apertura de las Propuestas.
ARTÍCULO 14º: La integración del faltante admitido en el inciso c) del artículo anterior
podrán ser cumplimentados dentro de los dos (2) días hábiles posteriores sin
necesidad de notificación o interpelación alguna.
ARTÍCULO 15º: Toda la documentación de las propuestas admitidas en el Acto de
Apertura, quedará agregada a las actuaciones como prueba de su legitimidad, a
excepción de la garantía de la oferta que se restituirá de oficio a los titulares que no
resulten adjudicatarios.
ARTÍCULO 16º: Las autoridades presentes en el Acto de Apertura podrán disponer la
suspensión del mismo para resolver alguna cuestión que así lo requiera, fijándose en
ese mismo momento, lugar, día y hora de su continuación.
DE LA PREADJUDICACIÓN
ARTÍCULO 17º: La Pre adjudicación recaerá siempre en la Propuesta más conveniente,
entendiéndose por ello, aquella cuyos renglones cotizados sean los de más bajos
precios en igualdad de condiciones y calidad.
La Pre adjudicación será anunciada durante 2 (dos) días en el lugar señalado en la
Referencia 10) y los oferentes podrán formular observaciones por escrito dentro del
plazo de 24 (veinticuatro) horas, a contar del vencimiento del plazo para los anuncios,
no admitiéndose impugnación alguna con posterioridad al vencimiento del plazo.
Las impugnaciones deberán afianzarse con un depósito del 1%o (Uno por mil) del
presupuesto oficial.
El procedimiento licitatorio podrá ser dejado sin efecto en cualquier estado en que se
encuentre previo a la adjudicación, sin que ello genere derecho alguno a favor del
Proponente.
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DE LA ADJUDICACIÓN
ARTÍCULO 18º: La adjudicación podrá recaer todos, algunos o uno de los renglones o
ítems licitados.
Si ninguna oferta es conveniente, se declarará fracasada la Licitación por tal motivo y
se decidirá lo que corresponda en relación al trámite a seguir (nuevo llamado o
Contratación Directa).
El Contrato de suministro quedará perfeccionado con la notificación del Decreto o
Resolución de Adjudicación al Adjudicatario. También, dicho Acto Administrativo será
notificado en el domicilio legal fijado a todos los demás proponentes, los que, en un
plazo de 2 (dos) días hábiles, podrán impugnar.
DE LA GARANTÍA DEL CONTRATO
ARTÍCULO 19º: El Adjudicatario integrará la Garantía del Contrato, que consistirá en el
10% (diez por ciento) sobre el valor total de la adjudicación, dentro de los 2 (dos) días
hábiles posteriores de la notificación del Acto Administrativo de la Adjudicación. En su
defecto, se le intimará en forma fehaciente a hacerlo en un plazo de 2 (dos) días
hábiles, vencido el cual se rescindirá el contrato de pleno derecho con la pérdida de la
Garantía de Oferta, pudiéndose contratar con el segundo en orden de mérito, según
dictamen de la Comisión de Pre adjudicación.
Asimismo, la Municipalidad quedará facultada a proceder por la vía de apremio para
percibir la diferencia correspondiente hasta completar la garantía del Contrato.
Debe entenderse que el 10% (diez por ciento) es garantía total, integrándose con el 4%
(cuatro por ciento) de la garantía de la oferta.
La garantía será devuelta a los 5 (cinco) días de recibidos los bienes, previo informe del
Departamento Patrimonio respecto de las condiciones de funcionamiento de los
mismos.
DE LA ORDEN DE COMPRA O PROVISIÓN
ARTÍCULO 20º: Una vez recibida la Garantía de Contrato, se emitirá la respectiva
Orden de Compra al Adjudicatario que contendrá las estipulaciones básicas de
contratación. En caso de discordancia con las provisiones contractuales prevalecerán
éstas y se interpretará que se trata de errores de omisiones deslizados en la Orden, los
que se salvarán en la oportunidad que se los advierta.
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DE LA ENTREGA DE LOS ARTÍCULOS ADJUDICADOS
ARTÍCULO 21º: Los bienes adjudicados serán provistos libres de flete y otros gastos en
el lugar indicado en la Orden de Compra, a contar del día siguiente de la fecha de su
recepción, no aceptándose entregas parciales. Vencido este plazo sin que los
elementos fueran entregados, el contrato quedará rescindido de pleno derecho, sin
necesidad de intimación o interpelación alguna, judicial o extrajudicial, quedando la
Municipalidad facultada a dictar la declaración formal de rescisión y aplicar las
penalidades correspondientes, ejecutando la Garantía de Contrato.
Recibidos de conformidad los bienes adjudicados, se procederá a la devolución de la
Garantía del Contrato.
DE LAS MUESTRAS
ARTÍCULO 22º: Los artículos presentados como muestra quedarán a disposición del
proponente para su retiro hasta un mes después de realizada la adjudicación, pasando
a ser propiedad de la Municipalidad, sin cargo, las que no fueran retiradas en este
plazo, la que queda facultada para resolver sobre su uso, venta o destrucción, si en
este último caso, no tuviera aplicación alguna.
DE LOS PAGOS
ARTÍCULO 23º: Los pagos se concretarán mediante libramiento que se extenderá
contra la Tesorería General de la Municipalidad de Yerba Buena, una vez provistos los
bienes y/o servicios adjudicados y recibidos de conformidad por el Secretario de
Planificación Planificación y Gestión de Infraestructura Pública y Servicios Urbanos del
Municipio. La Municipalidad podrá, a su sólo criterio, efectuar pagos anticipados
cuando por razones económicas y/o financieras resulte conveniente a sus intereses.
ARTÍCULO 24º: La Tesorería General de la Municipalidad de Yerba Buena y/o la
repartición actuante efectuará las retenciones vigentes establecidas a nivel nacional,
provincial y municipal.
DISPOSICIONES GENERALES
ARTÍCULO 25º: La Municipalidad se reserva el derecho de aceptar total o parcialmente
las propuestas más convenientes o rechazar todas sin derecho a reclamo por parte de
los oferentes.
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ANEXO IV
PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES PARTICULARES
LUGAR, FECHA Y HORA DE PRESENTACIÓN Y APERTURA
ARTÍCULO 26º: El Acto de Apertura de las propuestas de la presente Licitación se
realizará en el salón de reuniones de la Municipalidad de Yerba Buena, sita en Avenida
Aconquija y Roca, el día 20 de Marzo de 2023, a Hs. 10:30 con intervención de los
funcionarios responsables y en presencia de los interesados que concurran.
MANTENIMIENTO DE LA OFERTA
ARTÍCULO 27º: Por su sola presentación, las ofertas se considerarán mantenidas en
vigencia por sus titulares durante el término de 30 (treinta) días corridos contados
desde la fecha de su apertura.
El Oferente que no mantuviera su propuesta durante el plazo obligatorio, conforme
con lo dispuesto en el párrafo anterior, perderá el depósito de su garantía previsto en
el Artículo 10º.
COMISIÓN DE ANÁLISIS DE OFERTAS Y PREADJUDICACIÓN
ARTÍCULO 28º: Terminado el Acto de Apertura, la Comisión de Pre adjudicación se
hará cargo de toda la documentación para proceder a su estudio y producir el informe
correspondiente.
El dictamen producido por la Comisión de Pre adjudicación será exhibido por el
término de 2 (dos) días hábiles en lugar visible de la Oficina de Compras (sita en
Avenida Aconquija N°1799.-Primer piso del Shopping de Yerba Buena. Los oferentes
podrán formular sus observaciones dentro de los 24 (veinticuatro) horas siguientes a
contar del vencimiento del plazo de exhibición – Ordenanza Nº 1299/2003, Art. 55-.
Las observaciones que se formulen serán giradas a la Comisión de Pre adjudicación a
fin de que se pronuncie sobre las mismas. Con el dictamen, pasarán las actuaciones al
órgano competente para adjudicar, el que dictará la decisión correspondiente.
En caso de igualdad de dos o más ofertas en precio, calidad y plazo de pago para la
cancelación, se invitará a los oferentes en forma fehaciente a mejorar su oferta, para
lo cual dispondrán de 3 (tres) días hábiles a partir de su notificación. En dicha
notificación se indicará lugar, fecha y hora en que se procederá a la apertura de las
nuevas ofertas, labrándose el Acta pertinente.
La no presentación de alguno de los oferentes invitados se entenderá como que no
modifica su oferta, procediéndose en consecuencia.
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De mantenerse la igualdad de las ofertas, se realizará un sorteo ante la presencia de la
Comisión de Pre adjudicación, Asesores, Técnicos, Oferentes (Titulares - Apoderados) y
observadores.
La Pre adjudicación no implica la total aceptación de la oferta propuesta por el Pre
adjudicado.
DE LA ENTREGA Y RECEPCIÓN
ARTÍCULO 29º: Los adjudicatarios cumplirán con la entrega de los bienes licitados en
un plazo máximo de 60 días a partir del día siguiente de la fecha de recepción de la
Orden de Compra, en la forma establecida en Artículo 21º de las Condiciones
Generales.
ARTÍCULO 30º: A los fines del mantenimiento, asistencia mecánica y seguimiento de la
flota descripta en el ítem 1, el adjudicatario de los bienes detallados en el mismo
deberá poseer service técnico local, disponibilidad de repuestos y garantía mínima de
1 (un) año.
ARTÍCULO 31º: La certificación de la recepción definitiva de los bienes será efectuada
por la autoridad competente perteneciente a la Secretaria de Planificación y Gestión
de Infraestructura Publica Y Servicios Urbanos de Yerba Buena. En caso de requerirse
conocimientos técnicos para la recepción de determinados elementos, el funcionario
podrá solicitar asesoramiento al respecto.
Los funcionarios responsables de la recepción remitirán a la Tesorería el Informe de
Recepción correspondiente.
DEL PAGO
ARTÍCULO 32º: Las facturas serán presentadas por duplicado en la Oficina de Compras
y conformadas por la oficina Receptora. Una vez recibidos de conformidad los bienes
licitados.
ARTÍCULO 33º: El pago se realizará en la Tesorería de la Municipalidad de Yerba Buena,
de la siguiente forma: Pago Total en cuatro (4) cheques a cero (0), treinta (30), sesenta
(60) y noventa (90) días contados a partir de la recepción de la Factura y una vez
conformada la misma.
ARTÍCULO 34º: El precio del Pliego de Bases y Condiciones será de $ 5.000,00 (Pesos:
mil).
Presupuesto Oficial: $62.352.400,00 (Pesos: Sesenta y Dos Millones Trescientos
Cincuenta y Dos Mil Cuatrocientos con 00/100).-