Yerba Buena, 26 de Septiembre de 2022
LICITACION PÚBLICA
NUMERO 14/2022
ACTA DE PRE ADJUDICACION
En la Ciudad de Yerba Buena, a los 26 días del mes de Septiembre de 2022, se reúne la Comisión
de Preadjudicación en el marco de la “LICITACIÓN PÚBLICA N°14/2022 – ELIMINACIÓN
DE LA ROTONDA EN LA INTERSECCIÓN AVENIDA BELGRANO – AVENIDA
PRESIDENTE PERÓN –CAMINO DEL PERÚ” a fin de evaluar la MEJORA DE OFERTA,
solicitada oportunamente a la firma ALPRE S.A, (fs 996) única oferente en la Licitación
referenciada, y cumplir con el trámite de preadjudicación conforme punto 1.23 del PBCG, con
la presencia de:
• CPN a Cargo de Contaduría General: CPN María Fernanda Serafini
• Secretario de Hacienda: CPN Hernán Ganem
• Jefe de Gabinete: Dr. Manuel Courel
• Directora de Administración: Lic. Erika Brandenburg
• Director de Asuntos Jurídicos: Dr. Gabriel Sabaté
• Secretario de Planificación y Gestión de Infraestructura Pública y Servicios
Urbanos: Ing. Esteban Auad
A- ANTECEDENTES:
El presupuesto oficial de la presente licitación, se determinó en base a precios de mercado
del mes de Junio de 2022 (fs.53/54), y se fijó en el valor de $54.675.457,72 (PESOS
CINCUENTA Y CUATRO MILLONES SEISCIENTOS SETENTA Y CINCO MIL
CUATROCIENTOS CINCUENTA Y SIETE CON 72/100).
A la Convocatoria en trámite, se presentó como única oferente, la firma ALPRE S.A., con
una oferta económica de $74.615.327,68 (PESOS SETENTA Y CUATRO MILLONES
SEISCIENTOS QUINCE MIL TRESCIENTOS VEINTISIETE CON 68/100)
(fs.348/349).
Desde la fecha de elaboración del presupuesto oficial (junio de 2022) y fecha de
autorización del llamado a licitación pública, presentación y apertura de ofertas (agosto
de 2022), transcurrieron dos meses, tiempo en al cual, como es de público conocimiento,
el proceso inflacionario que transita nuestro país se aceleró -alcanzando incluso valores
récord de las últimas décadas- lo cual tuvo impacto directo en los costos de materiales de
construcción determinando una brusca e inesperada alza de precios.
Esta situación determinó que esta Administración, a fin de hacer una evaluación
correcta y razonable de la oferta presentada por la única oferente, solicitara a la Dirección
de Obras Viales de la Municipalidad de San Miguel de Tucumán, Municipio que elaboró
el presupuesto original, un presupuesto actualizado a valores de mercado del mes de
Agosto de 2022 (fs. 939).
Téngase presente, a los fines de justificar la intervención del Municipio citado,
que la presente Licitación se realiza en el marco del Convenio suscripto por
Municipalidad de Yerba Buena con Municipalidad de San Miguel de Tucumán en fecha
13 de Julio de 2022 (fs. 288/289).
Ante la solicitud efectuada, el Municipio de San Miguel de Tucumán, remitió el
presupuesto actualizado, (fs 943) estableciéndose el mismo en el valor de $61.710.819,27
(PESOS
SESENTA
Y
UN
MILLONES
SETECIENTOS
DIEZ
MIL
OCHOCIENTOS DIECINUEVE CON 27/100 CENTAVOS).
Asimismo, considerando lo posibilidad prevista en el Pliego de Bases y
Condiciones Generales (pto 1.24), y con el objeto de mejorar las condiciones económicas
y una disminución de los precios ofertados ante una eventual contratación, en fecha 20
de Septiembre de 2022, se solicitó a la única oferente ALPRE S.A. una mejora de oferta
(fs. 996).
En fecha 22 de Septiembre de 2022, en tiempo y forma ALPRE S.A. presentó la Mejora
de Oferta, y conforme consta a fs. 997 y 998, se cumplió con el procedimiento de apertura
de sobre de mejora de oferta, presentando ALPRE S.A. una propuesta económica por el
valor de $71.929.175,88 (PESOS SETENTA Y UN MILLONES NOVECIENTOS
VEINTINUEVE MIL CIENTO SETENTA Y CINCO CON 88/100)
B- ANÁLISIS
Conforme un exhaustivo análisis de la propuesta económica presentada por
ALPRE S.A. esta Comisión considera que:
• Los precios ofertados son acordes en relación a los valores de mercado.
• Entre el nuevo precio ofertado y el recálculo del valor de la obra, plasmado en el
presupuesto actualizado, la diferencia es del 16.55%, es decir no supera el
porcentaje del 20% aceptado como límite en ofertas de obras pública.
• Cumple legal, administrativa y técnicamente con lo solicitado en el Pliego General
de Bases y Condiciones.
C- CONCLUSIÓN
Por todo lo expuesto, esta Comisión recomienda, por ser oferente admisible, conveniente
y ajustarse técnica, legal y administrativamente a lo solicitado en los Pliegos de Bases y
Condiciones Generales, Particulares y de Especificaciones Técnicas de la presente Licitación,
“ELIMINACIÓN DE LA ROTONDA EN LA INTERSECCIÓN AVENIDA BELGRANO –
AVENIDA PRESIDENTE PERÓN –CAMINO DEL PERÚ ALPRE S.A”, PREADJUDICAR
la obra a la única oferente, ALPRE S.A., por un importe de 71.929.175,88 (PESOS
SETENTA Y UN MILLONES NOVECIENTOS VEINTINUEVE MIL CIENTO
SETENTA Y CINCO CON 88/100).
Asimismo, esta Comisión sugiere que las actualizaciones de precios que deban
realizarse a partir de la contratación con la empresa adjudicataria, se rijan por lo previsto
en la cláusula 2.20 de Redeterminación de Precio del Pliego de Bases y Condiciones
Generales, y conforme las actualizaciones de la Planilla de Insumos Testigos y sus Anexos,
elaboradas por la Comisión Permanente de Encuesta y de Seguimiento de Precios,
aprobadas por la Secretaría de Estado de Obras Públicas de la Provincia de Tucumán, tomando
como base los valores aprobados correspondientes al mes de Agosto de 2022.
Pase a Contaduría para la correspondiente actualización de reserva presupuestaria.
Cumplido, pase a la Dirección de Asuntos Jurídicos para la intervención que le
corresponde.